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一、毕节市卫生健康局公开征求《关于推动全市疾病预防控制事业高质量发展实施方案（征求意见稿）》意见的通知
近日，结合毕节市实际，毕节市卫生健康局牵头草拟了《关于推动全市疾病预防控制事业高质量发展实施方案（征求意见稿）》。8月4日，根据《贵州省重大行政决策程序实施办法》（省政府令第197号）有关规定，现将《关于推动全市疾病预防控制事业高质量发展实施方案（征求意见稿）》在毕节市人民政府网上公布，广泛征求社会各界的意见。
主要任务
（一）持续深化疾控体系改革
1.健全完善工作机制。整合疾控和卫生监督执法人员，强化疫情防控和卫生健康行政执法职能，促进疾控工作和卫生监督执法工作高度融合，确保疾控和卫生监督执法工作全覆盖、无死角。强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导和工作协同，建立上下联动的分工协作机制。建立政府分管领导牵头，卫生健康（疾控）、宣传、财政、发展改革、公安、交通运输、教育、民政、农业农村、市场监管、应急管理、工信、海关等部门协同联动的重大突发传染病疫情及重大公共卫生事件应急指挥机制和联防联控工作机制，压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，形成权责清晰、协同联动、运行高效的工作局面。
2.推动医防协同、医防融合。探索建立疾控机构与医疗机构人才流动、深度融合工作机制。将医疗机构疾控工作履职情况纳入医院等级评审及绩效总额考核。各级疾控机构负责疾控监督员的业务培训、指导及考核评估和日常管理工作。先行在七星关区、金沙县开展疾控监督员试点工作，逐步向公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院派驻专（兼）职疾控监督员。鼓励有条件的疾控机构开设或与其他公立医疗机构联合建设非营利性医疗机构，如预防医学门诊、健康管理中心等，因地制宜开展公共卫生医师处方权试点。3.夯实疾控工作基层基础。推动学校、托幼机构及有条件的养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构等设立卫生室（医务室、保健室、保健观察室），配备专（兼）职卫生技术人员或保健员。监管场所根据工作需要加强医疗工作力量，做好疾病预防控制工作。乡镇卫生院（社区服务中心）配足公共卫生医生。完善村（居）民公共卫生委员会运行机制，将疾控工作纳入基层社会治理体系，加强网格化管理。鼓励支持社会力量参与疾病预防控制工作，培育志愿者队伍。
（二）强化业务能力提升
4.提升监测预警能力。建立卫生健康（疾控）、教育、民政、农业农村、市场监管、生态环境、气象、大数据、海关、林业等多部门参与的联合监测预警机制，推进常态化和应急状态下信息共享，实现多源数据汇聚和融合。科学合理布局监测哨点，强化重点环节、重点场所、重点人群联动监测，构建覆盖市、县、乡、村的多渠道监测网络。全力推进国家传染病智能监测预警信息系统建设，2025年实现全市二级以上公立医疗机构全覆盖，2027年，覆盖40%以上的乡镇卫生院（社区卫生服务中心），2030年实现全覆盖。
5.提升传染病应急处置能力。
6.提升传染病救治能力。
7.提升检验检测能力。根据国家、省级传染病监测预警要求和社会公共服务需要，制定《毕节市疾控系统实验室“十五五”发展规划》，加强疾控机构实验室标准化建设，开展疾控机构实验室等级评审、实验室项目扩展及对外服务。
8.提升免疫规划综合能力。持续推进接种单位规范化建设，优化配置全市免疫规划接种点，接种门诊使用面积和免疫规划工作人员逐步达到省级预防接种门诊综合管理要求。
9.提升重点传染病防控能力。健全完善疾控中心、定点医院和基层医疗卫生机构组成的“三位一体”结核病防控模式。
10.提升慢性病综合防控能力。
11.提升行政执法综合监管能力。强化疾控和监督执法业务融合，按规定配备执法车辆、取证工具等执法装备。通过内部转岗培训和外部人才引进，逐步充实卫生监督执法力量。聚焦群众期盼、医疗安全和案件查办，培养一批懂医疗、会执法、善管理的复合型卫生监督执法人才。强化与公安、医保、市场监管等部门联合执法，严格执行国家卫生健康委《卫生健康行政处罚程序规定》要求，规范案件立案、调查、终结、告知、决定和结案流程，不断提升卫生健康行政执法办案质量和水平。
12.提升公共卫生干预能力。持续实施地方病综合防治措施，巩固地方病和寄生虫病防治成果。按期完成国家环境健康风险评估适宜技术应用试点工作，建立并运行预警发布和干预平台。
13.提升健康宣教能力。
（三）强化疾控事业发展支撑
14.足额配齐专业人员。市、县两级疾控机构按规定配足疾控人员。二级及以上医疗机构全面落实公共卫生或预防保健科室规范化建设要求，配置专职人员从事公共卫生工作。乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生人员占专业技术人员总数的比例达到25%，明确专人负责卫生监督工作。
15.加强人才队伍建设。扩大疾控机构用人自主权，允许疾控机构根据业务发展需要，在对外服务收入能保障、不增加财政负担的条件下引进特殊人才、招聘技术人员。
16.健全人员激励机制。完善符合疾控体系人才队伍特点的薪酬保障和激励制度，现行财政保障水平持续巩固。规范面向社会提供公共卫生技术服务，参照医疗机构薪酬制度改革，落实两个允许要求，科学合理核增疾控机构绩效工资总量，逐步缩小疾控机构与同级公立医院薪酬水平差距。疾控机构在主管部门指导下，进一步完善绩效工资内部分配制度，充分体现“多劳多得、优绩优酬”。疾控机构承担的间接经费以及横向课题经费，按照科研经费有关规定管理使用。科研人员按规定获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受核定总量的限制，不纳入总量基数。医疗机构公共卫生科、感染科人员绩效工资不低于所在医疗机构同类别人员平均工资水平，落实疾控部门、医疗机构公共卫生科、感染科人员卫生防疫津贴补贴。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）等基层医疗卫生机构的疾控工作专业人员和从事公共卫生的医务人员，按规定享受相应的防疫津贴和保障。
新闻来源：毕节市人民政府网
争上游有话要说：
各地陆续出台疾控事业高质量发展实施方案，紧扣 “系统重塑体系、补齐实战短板” 核心，推动疾控人才队伍从“数量覆盖”向“能力适配”转型。部分基层地区仍存在编制缩减、执法力量不足等问题，让科技成为推动疾控、卫生健康事业高质量发展的引擎，争上游科技通过不断的技术创新和产品升级，逐步构建起全矩阵的疾控卫监智慧产品体系，形成智慧管理、智慧监测、智慧执法、智慧服务、智慧分析等五大业务板块，核心产品包括“数智卫健”执法平台、移动执法平台、人工智能与大数据分析、自查自报管理系统等。争上游“智慧卫监”综合监管信息平台已接入全国各地多个市区级卫生监督机构试点建设，多种不同功能的在线监测系统在多个应用环境中时刻坚守岗位，包括职业卫生、学校卫生、生活饮用水水质、游泳场所水质、医疗废物、放射卫生和餐饮具集中消毒等在线监测信息系统，运转良好。另外，争上游科技的移动现场执法包可以帮助有关部门建立全流程闭环执法办案模式，精简执法环节，缩短执法文书出具时间，实现案源登记、立案、调查取证、处罚决定等环节的全流程现场办理，执法效率得到大幅提升。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。
二、十余省份雨雨雨！暴雨+冰雹+雷暴大风来了
预警升级，极端天气席卷全国。中央气象台8月3日14时发布的双预警勾勒出一幅严峻的天气图景。暴雨黄色预警显示，从黑龙江东北部到台湾岛，从青海东部到广东沿海，全国十余省份面临强降雨威胁。
在强对流天气蓝色预警中，更明确的危险信号被释放出来。气象部门特别警示，主要影响时段为今天午后至夜间。这意味着危险天气正在迅速逼近。
中国气象局已于8月2日调整重大气象灾害应急响应级别，发布暴雨亚级应急响应。这一决策基于对天气形势的严峻判断--虽然台风"竹节草"已于8月1日23时停编，但西北、华北、东北、内蒙古多地的降雨威胁并未解除。与此同时，广东、广西、江苏等地的强降雨将持续，暴雨致灾风险居高不下。
北京怀柔受灾村庄陆续通车，清理防疫逐步开展。在北京市怀柔区，受洪灾影响最大的琉璃庙镇，抢修的道路逐渐通往曾经失联的村庄，清理、防疫等工作也逐步展开。
北京市疾控中心发布洪涝灾害预防性消毒和病媒生物防制技术指引，提示要加强重点区域消毒工作，及时清理日常生活垃圾、粪便和动物尸体，病媒生物防制要做好密度监测等。在怀柔区琉璃庙镇，疾控工作人员关注的重点也包括冰箱停电后食物腐败以及畜禽死亡引发的蚊蝇孳生。
新闻来源：国家应急广播综合央视新闻客户端、中央气象台
争上游有话要说：
当前多地出现暴雨、冰雹及雷暴大风天气，不少地区如北京等，还引发严重洪涝灾害，对居民的生活产生了不少的影响。洪灾过后，我们应该及时对饮用水水源进行检测，对不达标的水源地进行全面彻底清洁和消毒，预防和杜绝由水污染风险造成事故发生。争上科技游研发的饮用水水质智能监测系统，不仅能为监管部门实时提供动态水质数据、监管水质安全提供技术手段，而且有助于供水企业与水质监管机构实现水质快速监测、识别饮用水水质异常情况，建立饮用水水质监测预警体系，是保障供水水质安全的有力工具。针对灾后的传染病预防，除了及时对受灾地区进行环境消毒消杀之外，还要格外注意受灾群众的健康监测情况。为此，争上游科技提出了“传染病防控监测预警平台”方案，对灾区出现腹泻、呕吐、发烧或其他传染病症状的疑似病历和聚集性疫情，医疗卫生机构和学校等重点场所等可以通过平台实时上报。
记者通过小红书约到了一家位于徐州的代打水光针的工作室。这家机构无正规门脸，本应无菌的操作台下，用过与未用的水光针、玻尿酸及针头混杂堆放，房间里杂乱不堪。工作人员用别人使用过的针头划开水光针剂的包装盒，因找不到面膜棒，竟用针头套充当工具为记者涂抹麻药。
代打机构的工作人员告诉记者，她一般都是通过小红书软件来沟通客户并接单，顾客往往从药商处低价购药，再找她们这些代打人员进行针剂注射。这位代打工作人员还向记者介绍道，换座城市同样可以通过小红书轻松找到代打服务。
随后，代打人员仿佛察觉到异常。麻药尚未敷够时间，她便找理由拒绝继续服务，匆匆离开。之后，代打人员和网上牵线搭桥的药商，都纷纷删除了记者的联系方式。
新闻来源：央视财经
争上游有话要说：
央视曝光水光针工作室代打乱象揭示了医美行业监管的深层次漏洞，特别是医疗美容资质监管需穿透“灰色地带”，推动公立平台提供资质查验入口，通过多种宣传提醒消费者主动查验机构许可证与产品批号，警惕“三无陷阱”。当前医疗美容行业乱象治理仍处攻坚期，争上游科技的医疗美容在线监管解决方案应运而生，为医美行业的规范化发展提供了强有力的技术支持。针对医美医师资质问题，争上游医疗美容机构手术在线监测系统直击“医美医师资质纠纷证据固定难”等执法难点，通过远程监控、数据比对、风险推送等方式，识别非（主诊）医师资格的人进行医美手术“操刀”的事件，主动识别并推送一线风险线索至监管方，成为医美行业的监管“电子眼”。针对医疗美容机构依法执业问题，争上游医疗美容机构执业自查系统通过信息集成，实现医疗美容机构自查自报的信息化管理，智能生成监管部门所需要的各种基础数据，打造压实医美机构主体责任高效率监管模式。针对非法行医执法现场取证困难，监督人员不足的问题，执法人员可以通过视频在线监控系统开展非现场执法，对违法行为进行实时监管、证据留存。随着医美行业的不断发展，争上游科技将引入更多前沿技术，如大数据分析、人工智能等，进一步提升系统的智能化水平和监管效能。同时，公司将加强与监管部门、医美机构以及行业协会的合作，共同构建医美行业的良好生态，为公众提供更加安全、可靠的医美服务。